Ley para la prevención del consumo de alcohol

Los
padres serán los responsables de las sanciones de los menores, según la
futura Ley del Alcohol, presentada por Salgado al Consejo de Ministros

Salgado dijo que el
proyecto es "eminentemente de carácter sanitario", ya que exigirá a los
profesionales sanitarios que incorporen en el historial clínico de los
adolescentes si existe o no consumo de alcohol. También incluirá
actuaciones en los ámbitos educativos, referente a los propios menores
como sujetos de la educación, así como en "la educación que se presta a
los profesionales sanitarios".

En este sentido,
recordó que en España no existe una Ley de venta unificada, ya que cada
comunidad establece su prohibición de acuerdo con sus propios
parámetros, de ahí que esta nueva Ley aporte "ciertas limitaciones",
referidas a la venta y el consumo de bebidas alcohólicas y la
publicidad.

En cuanto a la
venta, no se podrá dispensar alcohol a los menores para su consumo
inmediato en los establecimientos de ocio y restauración, ni podrá
venderse en maquinas automáticas salvo que este controlado por el dueño
del establecimiento.

Tampoco se podrá
dispensar alcohol durante el horario nocturno, desde las 22 horas hasta
las 8 de la mañana, salvo en aquellos lugares destinados al consumo
inmediato, mientras que aquellos establecimientos donde se venda
alcohol no destinado al consumo inmediato deberán contar con licencia
específica. Estos establecimientos deben asegurarse de que la persona
tiene más de 18 años a través del DNI, y podrán perder esta licencia si
se demuestra que han vendido alcohol a menores o fuera del horario
establecido.

Con lo que respecta
a los consumos, a partir de esta Ley, estará prohibido a los menores el
consumo de alcohol en la vía publica, y se establecerán sanciones de
las que serán responsables los padres o tutores, y en caso de
reincidencia serán más elevadas las sanciones. Tampoco se podrá
consumir alcohol de ninguna graduación en centros escolares, en centros
de atención a menores y en instalaciones deportivas durante el horario
que esté permitida la entrada de menores.

Asimismo, la cuantía
de la sanción se graduará teniendo en cuenta aspectos como la capacidad
económica del infractor, la habitualidad de la infracción, la
repercusión de la infracción, el número de menores afectados, el
beneficio reportado al infractor, etc.

También hay algunas
previsiones de consumo de alcohol adicionales, por lo que no se podrá
consumir alcohol de ninguna graduación en centros escolares, en centros
de atención a menores y en instalaciones deportivas durante el horario
que esté permitida la entrada de menores.

No se podrá seguir
haciendo publicidad de bebidas alcohólicas de menos de 20 grados en
radio y televisión en el denominado horario infantil, entre las 6 y las
22 horas. En cuanto a la publicidad en vallas exteriores, ésta no podrá
hacerse a menos de 500 metros de un centro educativo, de atención de
menores o instalación deportiva donde no se pueda consumir alcohol.

Tampoco se podrá
asociar el consumo de alcohol con mejoras de rendimiento o con éxitos
en el terreno social, profesional o sexual, ni con propiedades
terapéuticas, sedantes o estimulantes. Del mismo modo, los menores no
podrán aparecer en estos anuncios consumiendo alcohol.

Por otro lado,
Salgado señaló que en España y en Europa occidental las pautas de
consumo de alcohol han cambiado mucho, pasando de consumos regulares y
sostenidos a otros "abusivos y concentrados durante los fines de semana
y determinadas épocas del año". De hecho, el agravante de estas pautas
en los jóvenes sigue bajando la edad de inicio en el consumo del
alcohol, establecida en 13,7 años.

Entre el año 2002 y
2004 el consumo entre menores en la franja de 14 a 18 años se ha
incrementado en 12 puntos porcentuales, mientras que la frecuencia de
borracheras del 38% de jóvenes que han reconocido emborracharse en el
último mes, es de una borrachera cada 10 días.

La ministra de
Sanidad declaró que se trata de "un grave problema de salud pública"
con unas consecuencias a largo plazo desconocidas, ya que no hay
estudios del efecto del alcohol en la salud de los menores.

No obstante, reconoció que el alcohol produce daños importantes en la
salud de los jóvenes, como "problemas a corto plazo en las funciones
hepáticas, disminución de la hormona del crecimiento, alteraciones en
las hormonas sexuales, y otras incidencias importantes en el
rendimiento escolar, la agresividad de los niños y en su forma de
relacionarse con sus iguales y los mayores".